清城區(qū) 2019 年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

發(fā)表時(shí)間： 2020-07-14 17:17 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

　　清城區(qū) 2019 年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　一、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好今年工作至關(guān)重要。今年上半年，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)形勢(shì)， 全區(qū)上下貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步向好，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提高。

　　（一）2019 年上半年計(jì)劃目標(biāo)完成情況

　　上半年全區(qū)完成GDP283.4億元，增長(zhǎng)7.6%，比年初預(yù)期目標(biāo)高2.6個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資182.8億元，增長(zhǎng)7.1%，比年初預(yù)期目標(biāo)高2.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值91.7億元，增長(zhǎng)7.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額179.3億元，增長(zhǎng)3.5%，比年初預(yù)期目標(biāo)低4.5個(gè)百分點(diǎn)。地方一般公共預(yù)算收入8.4億元，增長(zhǎng)0.01%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲1.8%，處于可控上漲區(qū)間； 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.38%，維持在穩(wěn)定水平。

　　（二）2019 年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

　　1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，創(chuàng)新動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)。

　　產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。廣清產(chǎn)業(yè)園清城片區(qū)方面，完成征地14805畝、交付用地10000畝，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目183家、總投資939.7億元，已動(dòng)工投產(chǎn)企業(yè)66家。源潭物流園方面，中國(guó)南部物流樞紐項(xiàng)目一期工程計(jì)劃今年第三季度竣工投運(yùn)；城際清遠(yuǎn)源 潭綜合物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、廣東錦邦冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流園項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)；（寶供）清遠(yuǎn)源潭·智慧供應(yīng)鏈樞紐項(xiàng)目已簽訂投資協(xié)議?；ヂ?lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（華南聲谷）方面，清遠(yuǎn)星谷科技發(fā)展有限公司項(xiàng)目1號(hào)樓和2號(hào)樓已封頂；廣東博宏藥業(yè)有限公司總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目首期50畝用地指標(biāo)已取得批復(fù)；萬(wàn)方大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目首期已動(dòng)工建設(shè)；中國(guó)聯(lián)通（華南）智能通信互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園 項(xiàng)目已通過(guò)評(píng)審會(huì)，正在草擬投資協(xié)議。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。上半年，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目55項(xiàng)完成投資69.39億，完成年度計(jì)劃44.32%，其中區(qū)屬33項(xiàng)完成投資14.65億，完成年度計(jì)劃 29.31%；屬地項(xiàng)目22項(xiàng)完成投資 54.74 億，完成年度計(jì)劃51.35%；16項(xiàng)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.38億，完成年度計(jì)劃30.64%。清遠(yuǎn)長(zhǎng)隆、清遠(yuǎn)歐派集團(tuán)南方生產(chǎn)基地、立邦涂料清遠(yuǎn)生產(chǎn)基地項(xiàng)目等一批項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。1-5 月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)15.0%，效益指數(shù)233.38%，同比提高12.7個(gè)百分點(diǎn)；1-6月區(qū)轄部分入統(tǒng)的59個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目完成技改投資3.8億元；10家企業(yè)11個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)；1-5月，全區(qū)發(fā)明專利申請(qǐng)量為200件；上半年，全區(qū)共接待游客652.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.2%，實(shí)現(xiàn)旅游收入42.43億元，同比增長(zhǎng) 15.08%，人均消費(fèi)650元。

　　2.投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　固定資產(chǎn)投資維持較快增長(zhǎng)。上半年，全區(qū)預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資182.8 億元，同比增長(zhǎng)7.1%，其中區(qū)轄部分預(yù)計(jì)完成156.2億元，同比增長(zhǎng)13.7%；其中項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)完成 52.4 億元，同比下降 1.2%；工業(yè)技改預(yù)計(jì)完成投資 9.9 億元，同比增長(zhǎng) 8.1%； 房地產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 130.4 億元，同比增長(zhǎng) 10.9%，占全部投資比重超過(guò) 70%，延續(xù)近三年以來(lái)對(duì)全區(qū)投資拉動(dòng)較強(qiáng)的表現(xiàn)。

　　招商引資工作卓有成效。上半年，全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目 15 個(gè)，合同投資額約160.65 億元，其中，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目 5 個(gè)，合同投資額68.45 億元；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 4 個(gè)，合同投資額 77.85 億元；房地產(chǎn)項(xiàng)目6 個(gè)，合同投資額 13.2 億元。新引進(jìn)的項(xiàng)目中， 投資金額較大的項(xiàng)目有清遠(yuǎn)·中英倫敦巴金創(chuàng)新小鎮(zhèn)項(xiàng)目（50 億元）、清遠(yuǎn)華清循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色科技創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目（50 億元）、廣東華清30 萬(wàn)噸再生鋁合金項(xiàng)目（10.78 億元）、（寶供）清遠(yuǎn)源潭·智慧供應(yīng)鏈樞紐項(xiàng)目（10 億元）和中宿鄉(xiāng)村休閑莊園建設(shè)項(xiàng)目（10 億元）等。

　　外貿(mào)形勢(shì)回穩(wěn)向好。1-5 月，清城區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額為人民幣 53.47 億元，同比增長(zhǎng) 64.2%，完成市下達(dá)任務(wù) 53.32%，其中: 出口總額為人民幣 7.59 億元，同比增長(zhǎng) 26.2%，占全市進(jìn)出口總額 32.1%；進(jìn)口總額人民幣 45.88 億元，同比增長(zhǎng) 72.8%；合同外資為人民幣 3.55 億元，同比增長(zhǎng) 177.92%；實(shí)際吸收外資為人民幣 0.65 億元，占全市合同外資總額 26.41%，完成市下達(dá)任務(wù)32.42%，占全市實(shí)際吸收外資總額的 44.17%。我區(qū) 1-5 月外貿(mào)進(jìn)出口總額、合同外資總額、實(shí)際吸收外資總額均排名全市首位。

　　3.區(qū)域合作持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展不斷深化。

　　重大交通項(xiàng)目進(jìn)展順利。水陸兩路交通運(yùn)輸項(xiàng)目齊頭并進(jìn)， 廣清城軌施工進(jìn)入沖刺階段；北江航道飛來(lái)峽二三線船閘項(xiàng)目、汕湛高速惠清段項(xiàng)目清城區(qū)段已完成全部征地并交付施工使用； 佛清從高速已完成征地 4613 畝、完成率 94.63%，交地面積 3750 畝、完成率 77.68%；廣連高速已完成征地 1832.7324 畝、完成率97.82%，交地面積 1628.1357 畝。

　　城市新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。全力配合加快燕湖新城建設(shè)，TOD 周邊五條市政道路已完成征地 159 畝、房屋 237 座；核心起步區(qū)、燕湖實(shí)業(yè)用地、“四館”、青聯(lián)路、沙湖路、教育用地、三防指揮中心，已完成3900 畝土地征收任務(wù)；四橋引道土地和房屋征收已完成。省職教基地二期項(xiàng)目需征收用地6200 畝，目前已完成5308畝，房屋征拆已簽約 218 座、已拆 231 座。

　　城市功能配套不斷完善。加快推進(jìn) 32 座公共廁所、100 座農(nóng)村生活垃圾收集點(diǎn)新建改造升級(jí)，新城 E17 號(hào)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站投入使用；西門塘、飛來(lái)湖公交首末站建設(shè)正在抓緊推進(jìn)；新增投放運(yùn)行 108 輛純電動(dòng)公交車；廣清大道與連江中路 14 個(gè)公交停靠站港灣式優(yōu)化改造項(xiàng)目建設(shè)正式啟動(dòng)；筆架南路、清暉路南延 段、東環(huán)快速、湖岸西路等一批市政道路建設(shè)加快推進(jìn)。

　　市區(qū)環(huán)境優(yōu)化深入推進(jìn)。全區(qū)安排 2 億元年度創(chuàng)文專項(xiàng)資金，重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造、路面破損維修、環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化監(jiān)督考評(píng)、小廣告精細(xì)化治理等 4 項(xiàng)工作，建設(shè)江濱公園江心島、街鎮(zhèn)和村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所（站），啟動(dòng)“逢八出發(fā)”全民志愿活動(dòng)，“鳳城益家”社區(qū)學(xué)院正在抓緊籌建中。

　　4.重點(diǎn)領(lǐng)域改革深化，體制機(jī)制逐步優(yōu)化。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)。完成57 條（陶瓷生產(chǎn)線）“煤改氣”，打擊取締一批死灰復(fù)燃的園外分散拆解散戶。1-5 月，完成商品房銷售面積 161.6 萬(wàn)平方米；上半年減免區(qū)級(jí)收入項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)約500 萬(wàn)元，政府性基金減免約 3600 萬(wàn)元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　新一輪機(jī)構(gòu)改革順利完成。改革后設(shè)黨委部門 8 個(gè)、政府機(jī)構(gòu)21 個(gè)，新組建和調(diào)整 5 個(gè)區(qū)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；清理部門內(nèi)設(shè)、下設(shè)科級(jí)或相當(dāng)于科級(jí)機(jī)構(gòu)8 個(gè)，規(guī)范調(diào)整合署辦公機(jī)構(gòu) 4 個(gè)； 深化綜合行政執(zhí)法改革，組建市場(chǎng)、文化、衛(wèi)生等綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

　　“放管服”改革不斷深化。根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革相關(guān)方案，擬定《清城區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合改革行動(dòng)方案（試行）》；“一窗受理”綜合窗口試點(diǎn)和“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)系統(tǒng)已于 5 月15 日在石角鎮(zhèn)正式上線試運(yùn)行；加快推進(jìn)“小一門”村（居）政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，梳理、優(yōu)化21 個(gè)部門行政審批事項(xiàng)和流程，將34 項(xiàng)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)下移到160個(gè)村（居）；源潭、飛來(lái)峽、龍塘3個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；區(qū)級(jí) 24 小時(shí)自助服務(wù)大廳完成裝修工作，進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，擬于今年9 月投入試運(yùn)營(yíng)。

　　農(nóng)村綜合改革深入開(kāi)展。完成耕地整合 285910.2 畝。深化農(nóng)業(yè)“3+X”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進(jìn)清遠(yuǎn)雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投入 270 萬(wàn)元支持石角鎮(zhèn)石岐村和飛來(lái)峽石頸村發(fā)展蔬菜、冬瓜“一村一品”產(chǎn)業(yè)。2018 年度創(chuàng)建的 125 條美麗鄉(xiāng)村順利通過(guò)考核驗(yàn)收，466 個(gè)村小組申報(bào)創(chuàng)建 2019 年度美麗鄉(xiāng)村，加快 71 個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)源潭新馬、石角黃布、龍?zhí)良涝坡飯@綜合體項(xiàng)目、天子山田園綜合體項(xiàng)目等鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。

　　5.民生保障改善有力，發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)共享。

　　民生水利建設(shè)成效顯著。8 宗列入國(guó)家中小河流治理項(xiàng)目已完成 7 宗；總治理總河長(zhǎng) 43.83 公里；總投資約 2.85 億元的 41 宗村村通自來(lái)水工程項(xiàng)目管道已全部完成安裝，安裝入戶率達(dá)90%以上。上、下廓街截污管道(部分)維修改造、白廟及黃金?片區(qū)污水處理改造、飛來(lái)湖周邊污水主干管重修環(huán)城西路段等工程已完工；2019 年度 29 條城中村污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)加快推進(jìn)。

　　精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深入推進(jìn)。重點(diǎn)整合農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)健等 部門資源，切實(shí)加大種養(yǎng)業(yè)及就業(yè)技能培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)困難群眾的造血能力。精準(zhǔn)識(shí)別余下及新增 4000 元以下貧困對(duì)象506 戶 1215 人，安排 52 個(gè)區(qū)直單位近 3000 名干部進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。上半年，籌集各類扶貧資金885 萬(wàn)元，累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金160 多萬(wàn)元。完善扶貧保險(xiǎn)政策，為 1713 名建檔立卡五保戶購(gòu)買住院保險(xiǎn)，累計(jì)理賠579 人次 65 萬(wàn)元。

　　社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。從年初起，全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇 由每人每月 148 元提高到每人每月 170 元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、困難殘疾人和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。上半年，支出醫(yī)療救助資金 951.7 萬(wàn)元分別救助困難群眾23272人次和住院困難群眾 1564 人次；扎實(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童及普惠型兒童福利工作。

　　基本公共服務(wù)更加均等化。預(yù)計(jì)上半年新增就業(yè)崗位 2095個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.38%，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力 1437 人。錦興小學(xué)等 4 所學(xué)校新建、擴(kuò)建工程全部落成；成功接收陽(yáng)光小學(xué)等4 所小區(qū)配套學(xué)校及 2 所小區(qū)配套幼兒園，新增公辦中小學(xué)學(xué)位12150 個(gè)、幼兒園 630 個(gè)；成功引入廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)附屬清遠(yuǎn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校；啟動(dòng)飛來(lái)湖小學(xué)等5 所學(xué)校建設(shè)。區(qū)人醫(yī)新院建設(shè)項(xiàng)目已完成工程進(jìn)度的50%，東城錦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正辦理租賃手續(xù)。村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心覆蓋率位列全市第一。

　　6.生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　大氣污染防治成效顯著。引入第三方大氣污染巡查小組，督促各職能部門落實(shí)大氣污染防治責(zé)任；完成生物質(zhì)鍋爐整治 23 臺(tái)、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè) VOCs 治理 4 家；1-5 月，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率同比增加 9.1 個(gè)百分點(diǎn)。

　　水污染防治扎實(shí)開(kāi)展。穩(wěn)步推進(jìn)飲用水源保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，認(rèn)真開(kāi)展河湖“清四亂”和“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)14 條河道實(shí)施水面保潔及河道清漂；基本完成江南水廠規(guī)范化實(shí)施方案編制；全區(qū)3 個(gè)列入責(zé)任考核的斷面均達(dá)到考核目標(biāo)要求。

　　土壤污染防治有序推進(jìn)。7 個(gè)電子廢棄物拆解歷史遺留堆點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目、拆解遺留場(chǎng)地修復(fù)示范和農(nóng)田安全利用示范項(xiàng)目已完成總進(jìn)度的 90%；完成 300 畝農(nóng)田安全利用示范項(xiàng)目建設(shè)。

　　環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大。上半年，出動(dòng)檢查 1743 人次，檢查企業(yè)1052 家次；針對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為立案 46 宗，下達(dá)行政處罰決定書(shū)33 份，處罰金額 260.18 萬(wàn)元；清理整治“散亂污”72家；開(kāi)展 3 期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查行動(dòng)，檢查企業(yè) 78 家。

　　7.社會(huì)治理深入推進(jìn)，確保大局和諧穩(wěn)定。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成效。受理中央第八督導(dǎo)組交辦線索16條，已辦結(jié)5條、初步辦結(jié)11條；打掉涉惡團(tuán)伙22個(gè)，立案涉黑惡類案件59件，逮捕66人，移送起訴78人；共查封、凍結(jié)、扣押涉案財(cái)物5.92 億元；懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”17人，摸排涉黑涉惡?jiǎn)栴}軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織8個(gè)。

　　平安清城創(chuàng)建深入推進(jìn)。推動(dòng)“一村一警務(wù)助理”“人民調(diào)解進(jìn)駐派出所”“校車司機(jī)毛發(fā)檢測(cè)機(jī)制”建設(shè)；扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)命案鎮(zhèn)（街）、無(wú)刑案村（居）”創(chuàng)建活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)“平安細(xì)胞”  工程建設(shè)，成功創(chuàng)建 175 條“平安自然村”。

　　社會(huì)綜合治理水平顯著提升。深入開(kāi)展政治安全 8 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)矛盾問(wèn)題8 個(gè)專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，1-5 月區(qū)綜治信息系統(tǒng)共排查辦結(jié)違法犯罪、矛盾糾紛及公共安全隱患事件超過(guò) 1 萬(wàn)件。深入推進(jìn)全民禁毒工程，區(qū)禁毒委和橫荷街道社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)中心分別被評(píng)為省社 區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位、省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范 點(diǎn)，8 個(gè)“市重點(diǎn)整治街鎮(zhèn)”順利“摘帽”。投入 200 余萬(wàn)元建成3個(gè)反邪教教育基地。抓緊抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、“三防”等工作，全區(qū)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

　　（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的不足之處

　　上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在一些困難和問(wèn)題，主要有：一是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，受天氣等因素影響部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較慢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待提速；二是城鄉(xiāng)功能配套設(shè)施還不夠完善，停車難、交通擁堵等問(wèn)題日趨突出，城市精細(xì)化智能化等管理水平還不高，新一輪創(chuàng)文任務(wù)依然艱巨；三是生態(tài)環(huán)保壓力仍然較大，空氣質(zhì)量還需改善，大氣、水、土壤污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻；四是教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還存在不少短板， 基本公共服務(wù)均等化水平有待提高，社會(huì)治理能力有待提升，不穩(wěn)定因素依然較多，營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局還要做大量的工作，等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

　　二、2019 年下半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)

　　下半年，我們將繼續(xù)圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以各項(xiàng)重點(diǎn)改革為抓手，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞廣清一體化，大 力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

　　（一）強(qiáng)化需求動(dòng)力支撐，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　一是著力重大平臺(tái)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)城際源潭物流園、萬(wàn)方大數(shù)據(jù)、騰訊云計(jì)算基地、星谷科技、廣百物流園等 20 個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工、投產(chǎn)。加快推動(dòng)廣清園提質(zhì)擴(kuò)容，抓好1200 畝產(chǎn)業(yè)用地騰出工作，加快湖岸西路兩側(cè)約4000 畝用地用于建設(shè)高端智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科技園區(qū)。二是強(qiáng)化招商引資。圍繞構(gòu)建“5+1”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦廣州、深圳等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施針對(duì)性招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)快的企業(yè)落戶，確保完成新引進(jìn)項(xiàng)目 20 個(gè)、合同投資總額 205 億元的目標(biāo)。三是增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)工作。力促江銅、華清、金發(fā)科技、家美陶 瓷、凱榮德等企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，確保完成年度外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)。

　　（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，提升發(fā)展質(zhì)量水平。

　　一是持續(xù)推動(dòng)城市擴(kuò)容。穩(wěn)步推進(jìn)廣清城軌站場(chǎng)及周邊道路、省職教基地、北江四橋北引道和起步區(qū)征收等工作，配合推進(jìn)東環(huán)快速、松蘇嶺公園、職教一路、“四館”、南岸公園等建設(shè)，確保省職教基地 5 所新進(jìn)駐高職院校如期建成。抓好城西大道以西片區(qū)以及美林湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整。二是持續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快旅游大道、華南聲谷一期蓮塘路、源潭鎮(zhèn)逢源大道等市政道路建設(shè)，完成濱江路與鳳鳴路交叉口等 4 個(gè)擁堵點(diǎn)整治工程以及14 個(gè)公交?？空靖蹫呈絻?yōu)化改稿工程。三是持續(xù)推進(jìn)新一輪創(chuàng)文。配合市實(shí)施“三項(xiàng)前置”“六大提升工程”，完成一批社區(qū)（小區(qū)）微改造、背街內(nèi)巷改造、城鄉(xiāng)接合部改造、城中村改造、公共廁所改造、市場(chǎng)改造提升、停車位施劃維護(hù)、社區(qū)網(wǎng)格化試點(diǎn)、垃圾分類試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)年度創(chuàng)文工作測(cè)評(píng)。

　　（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力優(yōu)化體制機(jī)制。

　　圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，圍繞群眾關(guān)注的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、行政審批制度改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)。力爭(zhēng) 8 月底前完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證“回頭看”整改工作；年底前完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確定工作。推進(jìn)“一門式一網(wǎng)式”基層政務(wù)服務(wù)改革，力爭(zhēng)飛來(lái)峽、源潭、龍?zhí)?3 個(gè)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心分別于 9 月、10 月、12 月底前建成投入使用，力促區(qū)級(jí) 24 小時(shí)自助終端服務(wù)大廳 9 月投入試運(yùn)行。抓好鋼鐵去產(chǎn)能和“中頻爐”等專用設(shè)備登記，確保完成陶瓷生產(chǎn)線“煤改氣”年度目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)穩(wěn)妥化解農(nóng)民留用地、鎮(zhèn)街歷史債務(wù)、閑置土地盤(pán)活利用等遺留問(wèn)題，打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　（四）全力融入珠三角，打造大灣區(qū)發(fā)展腹地。以打造粵港澳大灣區(qū)發(fā)展腹地為重要戰(zhàn)略取向，加快打造大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境“涵養(yǎng)地”、輻射帶動(dòng)“傳承地”、旅游休閑“目的地”、高端人才“落腳地”、科技成果“轉(zhuǎn)化地”。一是推動(dòng)廣清交通互聯(lián)互通。重點(diǎn)配合推進(jìn)廣州地鐵18 號(hào)線北延至清遠(yuǎn)中心城區(qū)、廣清城軌北延線、廣連高速、廣清重高鐵等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建共促。積極承接廣州的非國(guó)家重要中心城市功能，配合推進(jìn)省職教基地、廣清產(chǎn)業(yè)園、廣清空港物流產(chǎn)業(yè)新城、 互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，力爭(zhēng)更多廣州名學(xué)校名醫(yī)院到清城開(kāi)設(shè)分校、分院或托管清城學(xué)校、醫(yī)院。三是配合推進(jìn)國(guó)際化旅游城市建設(shè)。深入開(kāi)展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，配合推進(jìn)長(zhǎng)隆、際華園、夢(mèng)享谷等重大項(xiàng)目建設(shè)，以點(diǎn)帶面加快把清城區(qū)真正打造成為粵港澳大灣區(qū)旅游休閑“目的地”。

　　（五）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力拓展發(fā)展空間。

　　一是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化“3+X”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，力爭(zhēng)蔬菜、冬瓜 2 個(gè)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目村成功申報(bào)認(rèn)定為省級(jí)示范村。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)打造清遠(yuǎn)雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快培育 各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力促年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社 15 個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)75 場(chǎng)。二是抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。深入組織開(kāi)展三清理”“三拆除”“三整治”和“廁所革命”，力爭(zhēng)年底前完成全區(qū)所有自然村人居環(huán)境整治。力爭(zhēng)在年底前啟動(dòng)高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)。三是繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭(zhēng)年底前 60%以上的自然村創(chuàng)建成為“整潔村”檔次以上的美麗鄉(xiāng)村。年內(nèi)完成樂(lè)排河沿線 所有自然村創(chuàng)建“整潔村”檔次以上美麗鄉(xiāng)村。抓好清遠(yuǎn)·中英 倫敦巴金創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)，力促石角黃布、源潭新馬、龍?zhí)涟藏S集美云曼、飛來(lái)峽天子山田園綜合體項(xiàng)目等鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)年底前初見(jiàn)成效。

　　（六）著力補(bǔ)齊生態(tài)短板，促進(jìn)社會(huì)民生改善。

　　一是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在大氣污染防治方面，重點(diǎn)加快大氣監(jiān)管體系建設(shè)，完成 VOCs 整治 9 家、清潔生產(chǎn)改造22 家等任務(wù)。在水污染防治方面，重點(diǎn)推動(dòng)樂(lè)排河 V 類水達(dá)標(biāo)整治、飲用水源規(guī)范化建設(shè)等工作，推進(jìn)北江等 3 個(gè)河流斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。在土壤污染防治方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)電子廢棄物風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目和拆解遺留場(chǎng)地修復(fù)示范項(xiàng)目。二是堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)推廣“公司（農(nóng)民合作社）+基地+農(nóng)戶”等合作形式，強(qiáng)化兜底保障，持續(xù)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、住房安全等扶貧工程，確保 4025 戶 6928 人建檔立卡的貧困人口年底前全部預(yù)脫貧并有持續(xù)增收門路。三是提升基本公共服務(wù)均等化水 平。在教育方面，確保完成錦興小學(xué)等 4 個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，有序接收陽(yáng)光小學(xué)等4 所小區(qū)配套學(xué)校及 2 所小區(qū)配套幼兒園，預(yù)計(jì)新增公辦中小學(xué)學(xué)位12150 個(gè)、幼兒園學(xué)位 630 個(gè)；抓好飛來(lái)湖小學(xué)、富強(qiáng)中路小學(xué)建設(shè)前期工作及清飛小學(xué)等3 個(gè)新建項(xiàng)目籌建工作；協(xié)助抓好廣外附屬清遠(yuǎn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，繼續(xù)有序推進(jìn)區(qū)人醫(yī)新院、區(qū)中醫(yī)院、石角鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及東城錦興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì) 量。四是持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理。抓好十件民生實(shí)事，持續(xù)提高底線民生保障標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)特殊困難群體的關(guān)愛(ài)力度，讓群眾更多更公平地共享發(fā)展成果。抓好社會(huì)綜合治理云平臺(tái)建設(shè)，深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”、三級(jí)信訪維穩(wěn)專班建設(shè)。 推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全民禁毒工程和“掃黃打非”行動(dòng)，配合市做好全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建工作。扎實(shí)做好建國(guó) 70 周年等敏感期和重大節(jié)假日安保防范工作，抓緊抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、“三防”等，全力保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。




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